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10月(yuè)31日，《中華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)子商務法（草(cǎo)案）》第二次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。
草(cǎo)案二審稿進一(yī)步規範了電(diàn)子商務平台内經營者的行為(wèi)，同時針對電(diàn)商平台出現侵權假冒的情況，強化了平台應承擔的責任。
應按承諾時限交付商品
近年(nián)來，電(diàn)子商務快速發展，已經成為(wèi)新經濟中的亮點之一(yī)。國(guó)家統計局數據顯示，今年(nián)前三季度，全國(guó)網上(shàng)零售額48787億元，同比增長(cháng)34.2%，比上(shàng)年(nián)同期加快8.1個(gè)百分點。
為(wèi)進一(yī)步促進電(diàn)商依法合規發展，草(cǎo)案二審稿明确，電(diàn)子商務經營者應當依法辦理工(gōng)商登記。但是，銷售自(zì)産農副産品、銷售家庭手工(gōng)業(yè)産品、個(gè)人利用自(zì)己的技(jì)能(néng)從(cóng)事(shì)依法無須取得許可的便民(mín)勞務活動以及依照(zhào)法律、行政法規不需要進行工(gōng)商登記的除外。
明确電(diàn)子商務經營者工(gōng)商登記範圍的同時，強化其義務規範也是重點。對于飽受诟病的虛假宣傳等問題，全國(guó)人大法律委員(yuán)會(huì)建議在草(cǎo)案中增加規定：電(diàn)子商務經營者不得以虛假宣傳、虛構交易、編造用戶評價等方式侵害消費(fèi)者的知情權。
此外，商品未按商家承諾時間送達的事(shì)件(jiàn)也時有發生(shēng)。"雙11"将至，這也是消費(fèi)者格外關心的問題。
對此，草(cǎo)案二審稿中明确，電(diàn)子商務經營者應當按照(zhào)承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時限向消費(fèi)者交付商品或者服務，并承擔商品運輸中的風險和責任。但是，消費(fèi)者與電(diàn)子商務經營者約定另行選擇快遞物(wù)流服務提供者的除外。
強化平台知識産權保護責任
值得注意的是，電(diàn)子商務平台經營者責任此次被強化。
對于電(diàn)商平台标記為(wèi)自(zì)營業(yè)務的商品交易或者服務交易，草(cǎo)案二審稿明确，電(diàn)子商務平台經營者依法承擔商品銷售者或者服務提供者的責任。
此外，草(cǎo)案一(yī)審稿第五十三條規定，電(diàn)子商務平台"明知"平台内經營者侵犯知識産權的，應當依法采取删除等必要措施。
在此前的審議過程中，一(yī)些常委會(huì)組成人員(yuán)和部門(mén)、企業(yè)、專家建議，進一(yī)步強化平台經營者的知識産權保護責任。
法律委員(yuán)會(huì)經研究，建議将草(cǎo)案的上(shàng)述規定修改為(wèi)：電(diàn)子商務平台經營者"知道或者應當知道"平台内經營者侵犯知識産權的，應當采取删除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。
同時，在草(cǎo)案第五十四條增加規定：電(diàn)子商務平台經營者接到(dào)平台内經營者侵犯知識産權的通(tōng)知後，未及時采取必要措施的，應當對損害擴大部分與平台内經營者承擔連帶責任。
