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簡論我國(guó)商标禁注條款的近現代流變史
添加時間:2016-10-19
所謂商标禁注條款,就(jiù)是指規定何種情形的商标不予注冊的法律條文。從(cóng)晚清政府開(kāi)始,經過北(běi)洋政府、國(guó)民(mín)政府,到(dào)各解放(fàng)區人民(mín)政府,我國(guó)都曾有過商标立法,并對商标禁注做出過不同的規定。本文梳理了各個(gè)時期的規定,試圖從(cóng)近現代曆史脈絡中,白(bái)描出1904年(nián)至1949年(nián)的商标禁注條款的流變史。
清朝晚期的《商标注冊試辦章程》
該法是清政府為(wèi)了履行與列強簽訂的條約,由當時掌管海關總稅務司的英國(guó)人赫德代拟,是中國(guó)曆史上(shàng)第一(yī)部商标法規。實行注冊原則和申請在先原則,商标保護期為(wèi)20年(nián)。
該《章程》第八條規定:
"不準注冊之商标,如下(xià)所列:
一(yī)、有害秩序、風俗及欺瞞世人者。
二、國(guó)家專用之印信字樣(如國(guó)寶、各衙門(mén)、關防、钤印等類)及由國(guó)旗、軍旗、勳章摹繪而成者。
三、他人已注冊之商标又(yòu)距呈請前二年(nián)以上(shàng),已在中國(guó)公然使用之商标,相(xiàng)同或相(xiàng)類似而用于同種之商品者。
四、無著名之名類可認者。"
評析:根據第八條的規定,共有四種情形不準注冊。其中,第一(yī)項包括兩種情形,"有害秩序、風俗"和"欺瞞世人"。從(cóng)性質上(shàng)說,兩種情形截然不同:"有害秩序、風俗"指的是在倫理意義上(shàng)違背公共秩序和善良風俗;而"欺瞞世人"則是在商品質量或者來源上(shàng)欺騙消費(fèi)者引發混淆誤認。
第二項的精神源自(zì)《巴黎公約》的規定,體現出維護國(guó)體、國(guó)威,保護國(guó)家權威和國(guó)家尊嚴。
第三項規定了申請注冊的商标與在先注冊兩年(nián)以上(shàng)并實際使用的商标相(xiàng)同或類似并且在使用類别上(shàng)相(xiàng)同的,不得注冊。
第四項中的"無著名之名類"指的是商标圖文沒有顯著性,無法辨識記認。
北(běi)洋政府時期的《商标法》
該法頒布于1923年(nián),較之《商标注冊試辦章程》在立法水(shuǐ)平上(shàng)有了很大的提升。該法第二條規定:
"左列各款之一(yī),不得作為(wèi)商标呈請注冊。
一(yī)、相(xiàng)同或近似于中華民(mín)國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)玺、軍旗、官印及勳章者;
二、相(xiàng)同或近似于紅(hóng)十字章或外國(guó)之國(guó)旗、軍旗者;
三、有妨害風俗秩序或可欺罔公衆之虞者;
四、相(xiàng)同或近似于同一(yī)商品習慣上(shàng)所通(tōng)用之标章者;
五、相(xiàng)同或近似于世所公知他人之标章,使用于同一(yī)商品者;
六、相(xiàng)同或近似于政府所給獎章及博覽會(huì)、勸業(yè)會(huì)等所給獎牌褒狀者,但以自(zì)己所受獎者作為(wèi)商标之一(yī)時,不在此限;
七、有他人之肖像、姓名、商号或法人及其團體之名稱者,但已得其承諾時,不在此限;
八、相(xiàng)同或近似于他人注冊商标失效後未滿一(yī)年(nián)者,但其注冊失效前已有一(yī)年(nián)以上(shàng)不使用者,不在此限。"
評析:從(cóng)立法技(jì)術(shù)上(shàng)看(kàn),該條款吸納了當時西(xī)方國(guó)家先進的立法成果,引入了很多(duō)概念群和規則。其中,第一(yī)項與《商标注冊試辦章程》基本相(xiàng)同,隻是更換了國(guó)家主體。
第二項明顯是吸納國(guó)外通(tōng)行的立法例。
第三項也與《商标注冊試辦章程》基本相(xiàng)同,值得注意的是"可欺罔公衆之虞"的提法,體現出當時西(xī)方"混淆可能(néng)性"理論已經通(tōng)行世界。
第四項是指同類商品上(shàng)的通(tōng)用名稱、标識不可注冊,也與現代商标法理念一(yī)緻。
第五項是指對于馳名程度較高(gāo)的他人的标識,不得在同類商品上(shàng)注冊。
第六項是指注冊商标不得與政法及有關管理機(jī)構頒發的各類獎章類似,本質上(shàng)還(hái)是為(wèi)保護消費(fèi)者不被蒙蔽誤認。
第七項同樣在立法上(shàng)體現了較高(gāo)的水(shuǐ)平,體現出對其他自(zì)然人肖像權、姓名權以及法人名稱權的保護。
第八項是關于注冊商标與失效商标相(xiàng)同或類似的規定,同樣是為(wèi)了保護消費(fèi)者免受蒙蔽。
國(guó)民(mín)政府時期的《商标法》
國(guó)民(mín)政府時期的第一(yī)部《商标法》于1930年(nián)公布,在1935年(nián)進行了修訂,其中修訂後的第二條規定了商标禁注條款,與北(běi)洋政府時期的《商标法》如出一(yī)轍,唯一(yī)不同的是增加了一(yī)項,即規定"相(xiàng)同于總理遺像及姓名、别号者",不得注冊為(wèi)商标。
此項規定非常有時代特色。原因是當時工(gōng)商界在商品上(shàng)使用孫中山姓名、遺像作為(wèi)商标的情況時有發生(shēng),為(wèi)了體現對孫中山的尊重,國(guó)民(mín)政府遂立法制止。
各解放(fàng)區政府的商标規定
當時各抗日根據地及後來的解放(fàng)區政府均有商标立法,其中明文規定商标注冊禁用條款的包括蘇皖邊區政府1946年(nián)頒布的《商品商标注冊暫行辦法》和陝甘甯邊區政府1949年(nián)頒布的《商标注冊暫行辦法》。其中《商标注冊暫行辦法》第十五條規定:
"有左例情形之一(yī)者,不得申請商标注冊:
一(yī)、屬于迷信品與違禁品之産品。
二、未取得營業(yè)執照(zhào)者。
三、相(xiàng)同或類似之商标、牌号。"
評析:可以看(kàn)出,就(jiù)禁止注冊而言《商标注冊暫行辦法》規定了三種情形。其中第一(yī)種表現出明顯的解放(fàng)區特色,其中迷信品違背公序良俗,違禁品妨害社會(huì)管理秩序。
第二項則表明商标注冊的前提是申請者要具有經營資格,從(cóng)而在商品程序審查中加入了實體審查。
第三項則是防止商标之間的誤認、混淆。
從(cóng)我國(guó)近現代各時期政府對商标禁注條款的規定,可以感受到(dào)不同時期的商标管理特色和社會(huì)背景,并可以從(cóng)曆史的角度得出結論,商标禁止注冊的原因,基本上(shàng)包括:對政治、經濟、文化等社會(huì)公共利益和公共秩序産生(shēng)消極的、負面的影響;對消費(fèi)者産生(shēng)混淆誤認;有礙社會(huì)管理;世界各國(guó)立法常例,等等。
清朝晚期的《商标注冊試辦章程》
該法是清政府為(wèi)了履行與列強簽訂的條約,由當時掌管海關總稅務司的英國(guó)人赫德代拟,是中國(guó)曆史上(shàng)第一(yī)部商标法規。實行注冊原則和申請在先原則,商标保護期為(wèi)20年(nián)。
該《章程》第八條規定:
"不準注冊之商标,如下(xià)所列:
一(yī)、有害秩序、風俗及欺瞞世人者。
二、國(guó)家專用之印信字樣(如國(guó)寶、各衙門(mén)、關防、钤印等類)及由國(guó)旗、軍旗、勳章摹繪而成者。
三、他人已注冊之商标又(yòu)距呈請前二年(nián)以上(shàng),已在中國(guó)公然使用之商标,相(xiàng)同或相(xiàng)類似而用于同種之商品者。
四、無著名之名類可認者。"
評析:根據第八條的規定,共有四種情形不準注冊。其中,第一(yī)項包括兩種情形,"有害秩序、風俗"和"欺瞞世人"。從(cóng)性質上(shàng)說,兩種情形截然不同:"有害秩序、風俗"指的是在倫理意義上(shàng)違背公共秩序和善良風俗;而"欺瞞世人"則是在商品質量或者來源上(shàng)欺騙消費(fèi)者引發混淆誤認。
第二項的精神源自(zì)《巴黎公約》的規定,體現出維護國(guó)體、國(guó)威,保護國(guó)家權威和國(guó)家尊嚴。
第三項規定了申請注冊的商标與在先注冊兩年(nián)以上(shàng)并實際使用的商标相(xiàng)同或類似并且在使用類别上(shàng)相(xiàng)同的,不得注冊。
第四項中的"無著名之名類"指的是商标圖文沒有顯著性,無法辨識記認。
北(běi)洋政府時期的《商标法》
該法頒布于1923年(nián),較之《商标注冊試辦章程》在立法水(shuǐ)平上(shàng)有了很大的提升。該法第二條規定:
"左列各款之一(yī),不得作為(wèi)商标呈請注冊。
一(yī)、相(xiàng)同或近似于中華民(mín)國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)玺、軍旗、官印及勳章者;
二、相(xiàng)同或近似于紅(hóng)十字章或外國(guó)之國(guó)旗、軍旗者;
三、有妨害風俗秩序或可欺罔公衆之虞者;
四、相(xiàng)同或近似于同一(yī)商品習慣上(shàng)所通(tōng)用之标章者;
五、相(xiàng)同或近似于世所公知他人之标章,使用于同一(yī)商品者;
六、相(xiàng)同或近似于政府所給獎章及博覽會(huì)、勸業(yè)會(huì)等所給獎牌褒狀者,但以自(zì)己所受獎者作為(wèi)商标之一(yī)時,不在此限;
七、有他人之肖像、姓名、商号或法人及其團體之名稱者,但已得其承諾時,不在此限;
八、相(xiàng)同或近似于他人注冊商标失效後未滿一(yī)年(nián)者,但其注冊失效前已有一(yī)年(nián)以上(shàng)不使用者,不在此限。"
評析:從(cóng)立法技(jì)術(shù)上(shàng)看(kàn),該條款吸納了當時西(xī)方國(guó)家先進的立法成果,引入了很多(duō)概念群和規則。其中,第一(yī)項與《商标注冊試辦章程》基本相(xiàng)同,隻是更換了國(guó)家主體。
第二項明顯是吸納國(guó)外通(tōng)行的立法例。
第三項也與《商标注冊試辦章程》基本相(xiàng)同,值得注意的是"可欺罔公衆之虞"的提法,體現出當時西(xī)方"混淆可能(néng)性"理論已經通(tōng)行世界。
第四項是指同類商品上(shàng)的通(tōng)用名稱、标識不可注冊,也與現代商标法理念一(yī)緻。
第五項是指對于馳名程度較高(gāo)的他人的标識,不得在同類商品上(shàng)注冊。
第六項是指注冊商标不得與政法及有關管理機(jī)構頒發的各類獎章類似,本質上(shàng)還(hái)是為(wèi)保護消費(fèi)者不被蒙蔽誤認。
第七項同樣在立法上(shàng)體現了較高(gāo)的水(shuǐ)平,體現出對其他自(zì)然人肖像權、姓名權以及法人名稱權的保護。
第八項是關于注冊商标與失效商标相(xiàng)同或類似的規定,同樣是為(wèi)了保護消費(fèi)者免受蒙蔽。
國(guó)民(mín)政府時期的《商标法》
國(guó)民(mín)政府時期的第一(yī)部《商标法》于1930年(nián)公布,在1935年(nián)進行了修訂,其中修訂後的第二條規定了商标禁注條款,與北(běi)洋政府時期的《商标法》如出一(yī)轍,唯一(yī)不同的是增加了一(yī)項,即規定"相(xiàng)同于總理遺像及姓名、别号者",不得注冊為(wèi)商标。
此項規定非常有時代特色。原因是當時工(gōng)商界在商品上(shàng)使用孫中山姓名、遺像作為(wèi)商标的情況時有發生(shēng),為(wèi)了體現對孫中山的尊重,國(guó)民(mín)政府遂立法制止。
各解放(fàng)區政府的商标規定
當時各抗日根據地及後來的解放(fàng)區政府均有商标立法,其中明文規定商标注冊禁用條款的包括蘇皖邊區政府1946年(nián)頒布的《商品商标注冊暫行辦法》和陝甘甯邊區政府1949年(nián)頒布的《商标注冊暫行辦法》。其中《商标注冊暫行辦法》第十五條規定:
"有左例情形之一(yī)者,不得申請商标注冊:
一(yī)、屬于迷信品與違禁品之産品。
二、未取得營業(yè)執照(zhào)者。
三、相(xiàng)同或類似之商标、牌号。"
評析:可以看(kàn)出,就(jiù)禁止注冊而言《商标注冊暫行辦法》規定了三種情形。其中第一(yī)種表現出明顯的解放(fàng)區特色,其中迷信品違背公序良俗,違禁品妨害社會(huì)管理秩序。
第二項則表明商标注冊的前提是申請者要具有經營資格,從(cóng)而在商品程序審查中加入了實體審查。
第三項則是防止商标之間的誤認、混淆。
從(cóng)我國(guó)近現代各時期政府對商标禁注條款的規定,可以感受到(dào)不同時期的商标管理特色和社會(huì)背景,并可以從(cóng)曆史的角度得出結論,商标禁止注冊的原因,基本上(shàng)包括:對政治、經濟、文化等社會(huì)公共利益和公共秩序産生(shēng)消極的、負面的影響;對消費(fèi)者産生(shēng)混淆誤認;有礙社會(huì)管理;世界各國(guó)立法常例,等等。