一(yī)、問：對于馳名商标認定和保護問題，社會(huì)上(shàng)有各種不同的認識，新《商标法》修訂内容也部分涉及該問題，那麽應該如何正确認識馳名商标以及相(xiàng)關保護問題呢(ne)？
　 　答：馳名商标認定與保護制度是商标法的一(yī)個(gè)重要組成部分。從(cóng)新商标法相(xiàng)關規定來看(kàn)，馳名商标是對相(xiàng)關公衆熟知商标進行保護的一(yī)種手段，也可以說就(jiù)是對知名品牌的保護。主要目的是為(wèi)了制止他人對馳名商标進行複制、摹仿和翻譯，避免造成市(shì)場混淆或損害馳名商标持有人利益。主要保護措施是不予注冊和禁止使用。從(cóng)馳名商标保護的立法本意來看(kàn)，馳名商标保護遵循被動保護、個(gè)案認定原則。也就(jiù)是說，在某一(yī)具體案件(jiàn)中被認定為(wèi)馳名商标，隻是相(xiàng)對而言的，并不意味著(zhe)在案件(jiàn)之外該商标一(yī)定是同行業(yè)全國(guó)最知名的。
　　雖然新商标法修訂對上(shàng)述馳名商标認定和保護原則作了進一(yī)步明确，但目前社會(huì)上(shàng)對馳名商标及其保護制度仍有一(yī)些不正确的認識，如：将馳名商标認定和保護看(kàn)作是一(yī)種榮譽稱号的評定，有些地方政府将馳名商标認定數量作為(wèi)工(gōng)作考核指标，一(yī)些地方工(gōng)商部門(mén)仍然将争創馳名商标、著名商标作為(wèi)工(gōng)作任務進行安排，一(yī)些企業(yè)希望通(tōng)過認定馳名商标獲得廣告效應，這些都是對馳名商标認定和保護的錯(cuò)誤認識。新商标法特别規定，對使用"馳名商标"字樣進行廣告宣傳的，還(hái)要給予行政處罰。這些法律規定有利于糾正社會(huì)上(shàng)對馳名商标認定與保護制度的錯(cuò)誤認識和作法，促使企業(yè)将主要精力用于加強技(jì)術(shù)、質量、管理、服務創新上(shàng)，提升商标品牌的市(shì)場競争力。
　　二、問：品牌競争是當前市(shì)場競争的重要形式，商标是品牌的主要表現形式和核心。如何正确認識加強馳名商标保護與推動品牌經濟發展之間的關系？
　　答：商标、品牌是市(shì)場經濟發展的産物(wù)，也是市(shì)場經濟發展的重要驅動力。市(shì)場經濟是競争經濟，品牌競争是市(shì)場競争的主要形式。國(guó)家工(gōng)商總局以及地方各級工(gōng)商、市(shì)場監管機(jī)關作為(wèi)市(shì)場監管和商标主管部門(mén)，要充分尊重市(shì)場經濟規律特别是競争規律，通(tōng)過全面作好商标注冊、運用、管理、保護各項工(gōng)作，積極支持品牌經濟的快速發展。加強對馳名商标的保護，打擊市(shì)場上(shàng)各種剽竊、損害馳名商标商譽行為(wèi)，是支持推動品牌經濟健康發展的重要保障。正确認識并處理好該問題的關鍵是要處理好政府與企業(yè)、市(shì)場的關系，推動構建政府引導、企業(yè)主體、市(shì)場裁判和社會(huì)參與的馳名商标保護機(jī)制，努力為(wèi)品牌經濟發展營造良好市(shì)場環境。
　　一(yī)是充分認識創造著名品牌的主體是企業(yè)。加強商标品牌建設要充分尊重和發揮企業(yè)的主體地位，政府可以積極引導企業(yè)加強品牌培育，通(tōng)過不斷提高(gāo)品牌競争力，推動企業(yè)創新發展，提高(gāo)産品質量逐步将自(zì)身商标發展成為(wèi)市(shì)場認可的著名品牌。
　　二是充分認識品牌競争是市(shì)場競争。品牌的優勝劣汰是由市(shì)場規律決定的，政府不能(néng)多(duō)過地行政幹預，代替市(shì)場和消費(fèi)者選擇。著名品牌、優勢品牌的形成是市(shì)場和消費(fèi)者選擇的結果，不是政府授予的某種稱号，更不是由政府推動企業(yè)争取馳名商标認定能(néng)夠産生(shēng)出來的。
　　三是工(gōng)商和市(shì)場監管部門(mén)是市(shì)場監管的主力軍，擔負著(zhe)為(wèi)品牌經濟發展創造良好市(shì)場環境的重要職責。目前市(shì)場環境仍不容樂觀，圍繞著(zhe)馳名商标的惡意注冊，制售侵權假冒商品等行為(wèi)易發多(duō)發，在某些區域和領域還(hái)較為(wèi)嚴重。市(shì)場形勢要求我們不但不能(néng)放(fàng)松，反而要繼續不斷加強對馳名商标的保護工(gōng)作力度，為(wèi)品牌競争營造公平有序的市(shì)場環境。
　　三、問：近年(nián)來，工(gōng)商和市(shì)場監管部門(mén)在加強商标品牌保護方面成效顯著，有力推動了創新驅動發展戰略的實施。下(xià)一(yī)步将如何優化品牌競争市(shì)場環境、鼓勵創新創業(yè)？
　　答：保護商标知識産權是工(gōng)商和市(shì)場監管部門(mén)肩負的重要職責。今年(nián)1到(dào)4月(yuè)，全系統共立案查處侵權假冒案件(jiàn)1.36萬件(jiàn)，辦結1.11萬件(jiàn)，案值1.1億元。下(xià)一(yī)步，我們将深入貫徹落實黨的十八屆五中全會(huì)精神，将新發展理念融入貫穿到(dào)商标品牌保護工(gōng)作中，提升商标監管規範化水(shuǐ)平，創新監管執法方式，強化監管執法力度，為(wèi)品牌競争營造良好市(shì)場環境，為(wèi)助推創新創業(yè)貢獻力量。 　　一(yī)是加快推進國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統建設，構建以信息歸集共享為(wèi)基礎、以信息公示為(wèi)手段、以信用監管為(wèi)核心的新型監管制度，強化事(shì)中事(shì)後監管，
　　二是推進商标行政處罰案件(jiàn)信息公開(kāi)，将市(shì)場主體侵權假冒等違法行為(wèi)及時納入市(shì)場主體信用記錄，加快推動部門(mén)間、地區間、政府與社會(huì)之間信息開(kāi)放(fàng)共享，形成對商标侵權假冒違法行為(wèi)的協同監管和聯合懲戒。
　　三是充分利用大數據、雲計算(suàn)、移動互聯網等現代信息化手段，探索實行"互聯網+監管"模式，增強對線上(shàng)線下(xià)商标侵權假冒違法行為(wèi)線索的發現、收集和甄别能(néng)力，推動實現智能(néng)監管。 　　四是推動建立跨區域、跨部門(mén)執法協作機(jī)制，促進區域間、部門(mén)間執法信息共享，建立健全線索通(tōng)報(bào)、證據移轉、案件(jiàn)協查等制度，對侵權假冒商品的生(shēng)産、流通(tōng)、銷售形成全鏈條打擊，提高(gāo)打擊實效。
　　五是加強對地方執法辦案的指導監督，創新應用商标行政執法信息共享平台，提升商标監管執法協調指揮能(néng)力。建立馳名商标、涉外商标、地理标志(zhì)商标維權聯系人數據庫，實現各省重點保護商标信息全國(guó)共享。
　　四、問：今年(nián)的政府工(gōng)作報(bào)告提出要培育精益求精的工(gōng)匠(jiàng)精神，增品種、提品質、創品牌。工(gōng)商總局将出台哪些措施推進商标品牌戰略實施，推動實現中國(guó)産品向中國(guó)品牌轉變？
　　答：為(wèi)貫徹落實國(guó)務院關于品牌工(gōng)作的部署，工(gōng)商總局正在抓緊研究制定關于深入實施商标品牌戰略的意見(jiàn)，充分發揮商标品牌在引領經濟轉型升級，推進供給側改革，助力中國(guó)經濟向中高(gāo)端發展的作用，加快商标品牌強國(guó)建設。
　　一(yī)是大力推進商标注冊便利化改革，提高(gāo)商标注冊效率，為(wèi)社會(huì)提供高(gāo)效快捷專業(yè)的商标公共服務。
　　二是創新推進試點、示範工(gōng)作，加強産業(yè)和區域商标品牌建設，推動商标服務業(yè)發展，鼓勵各地結合區域産業(yè)特色加強區域品牌培育。
　　三是加強行政指導，創新商标品牌戰略實施載體與模式，加強對市(shì)場主體商标運用的支持和引導，培育知名品牌。
　　四是推進品牌國(guó)際化，加強商标國(guó)際注冊工(gōng)作，探索建立中國(guó)企業(yè)商标海外維權信息收集平台，支持中國(guó)企業(yè)和中國(guó)品牌"走出去"。
　　五是加強商标品牌理論研究，構建國(guó)家層面的商标品牌評價指标體系，鼓勵社會(huì)研究機(jī)構本著(zhe)客觀、公平和國(guó)際化的原則發布中國(guó)商标品牌榜、《中國(guó)商标品牌發展報(bào)告》。